建質(zhì)安函[2017]19號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2017年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦[2017]15號(hào)）的統(tǒng)一部署，定于2017年6月在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、精心部署實(shí)施，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，將組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。要按照全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，因地制宜制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)任務(wù)、認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、廣泛開(kāi)展宣傳，增強(qiáng)安全意識(shí)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要廣泛開(kāi)展靈活多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講、工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)宣貫、“6.16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑸a(chǎn)安全事故警示教育等活動(dòng)。要深入企業(yè)、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，促使安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)在基層落地生根。要充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會(huì)廣泛報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況，大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，集中曝光一批違法違規(guī)案例，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注、支持和監(jiān)督建筑施工安全生產(chǎn)工作。
三、狠抓教育培訓(xùn)，提升安全素質(zhì)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性作用，深入開(kāi)展建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升全行業(yè)安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)制度和技能培訓(xùn)，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專題培訓(xùn)，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工安全教育制度，積極推行體驗(yàn)式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識(shí)和能力。要加大對(duì)建筑施工安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)力度，形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，不斷增強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升依法行政水平。
四、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)主體責(zé)任
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促工程建設(shè)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人員、每個(gè)崗位。要深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治，以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為要堅(jiān)持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。要積極推動(dòng)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查方式，以規(guī)范高效的監(jiān)管督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，并將書(shū)面總結(jié)材料于7月7日前報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
聯(lián)系人及電話：陳麗鋒，010-58933920，010-58934101（傳真）
電子郵箱：anquanchu010@163.com
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2017年5月15日